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杭州市征收集體所有土地房屋補償實施方案聽證告知書
杭土資（蕭）房補聽字【2017】第8號
寧東、寧稅社區整村改造項目擬被補償房屋合法所有權人：
我局已根據補償人杭州市蕭山區人民政府寧圍街道辦事處提交的《寧東、寧稅社區整村改造項目征地房屋補償實施初步方案》及有關資料，編制瞭該項目的《征地房屋補償實施方案（征求意見稿）》。
項目位於蕭山區寧圍街道寧東、寧稅社區，擬實施四至范圍為：
寧東社區整村改造、寧稅社區整村改造地塊：
東至：寧稅路；南至：建設一路；西至：寧東直河；北至：前解放河。
寧東社區整村改造、寧稅社區整村改造（寧圍區塊）地塊：
東至：通惠路；南至：浙贛鐵路；西至：利群河；北至：新安村村道。
根據《關於印發杭州市征收集體所有土地房屋補償規定的通知》（杭政函[2014]136號）及有關規定，你（單位）要求舉行聽證的，請於2017年8月15日前向我局提出書面申請。逾期未提出的，視為放棄聽證權利。
報名地址：寧東社區居委會辦公室、寧稅社區居委會辦公室；
辦理時間：上午9:00-11:00，下午14:00-16:00；
報名時請隨身攜帶戶籍證明、房屋權屬證明、身份證明等有效憑證。
特此告知。
聯系人：張德偉、俞繼良，聯系電話：82767199、82602723
杭州市國土資源局蕭山分局
2017年8月8日
寧東、寧稅社區整村改造項目征地房屋補償實施方案（征求意見稿）
根據寧東、寧稅社區整村改造項目建設的需要，按照《杭州市征收集體所有土地房屋補償條例》（以下簡稱《補償條例》）等規定，經實地調查、初步核實，並征求項目所在區政府（管委會）、鄉鎮（街道）、村（社區）意見，特制訂如下征地房屋補償實施方案（征求意見稿）：
一、實施主體
（一）補償人：杭州市蕭山區人民政府寧圍街道辦事處
（二）動遷實施機構：杭州市蕭山區人民政府寧圍街道辦事處
二、實施范圍
本項目位於蕭山區寧圍街道寧東社區、寧稅社區。
寧東、寧稅社區整村改造地塊規劃意見用地范圍：
東至：寧稅路；南至：建設一路；西至：寧東直河；北至：前解放河；
寧東、寧稅社區整村改造（寧圍區塊）地塊規劃意見用地范圍：
東至：通惠路；南至：浙贛鐵路；西至：利群河；北至：新安村村道
（以城鄉規劃部門核定的用地范圍紅線圖為準）
三、補償對象
農居戶：約1060戶，分別為：寧東社區整村、寧稅社區整村，經測繪，房屋建築面積約：690000 （含附房）。
四、補償標準
房屋補償按照《補償條例》、《杭州市蕭山區人民政府辦公室關於調整杭州市蕭山區房屋重置價格的通知》（蕭政辦發〔2017〕24號）等文件的規定，經評估機構評估，合理確定各類房屋的補償價格。
1、征地房屋補償總金額由房屋拆遷補償金額、房屋裝修補償金額和其它補償金額等組成。
2、房屋（含主房、附房）、庭院、道地的面積，按照被補償人的合法權屬來源證明文件記載為準。權屬來源證明文件未記載相關面積的，或者被補償人未在規定期限內提供權屬來源證明文件的，由原審批機關或者有權審批的其他機關依法認定。
3、房屋補償金額結合房屋補償面積和成新計算。
4、房屋補償金額除以房屋補償面積即為房屋重置價格；安置房結算價格按市、區政府有關規定執行。
五、獎勵及補貼政策
■ 住宅用房
1、房屋評估獎：凡在規定時間內完成房屋評估的被征收人，按傢庭常住人口（不含掛靠人口）一次性給予每人1000元的獎勵。
2、征收簽約獎：在規定時間內簽訂房屋征收協議的被征收人，給予按確認的主房面積（確認的主房面積是指在經批準的宅基地上的房屋面積，不符合農村私人建房規定的有子女老人的分戶或獨居的房屋不在此列）一次性每平方米100元和傢庭常住人口（不含掛靠人口）每人6000元的獎勵。
3、騰空房屋獎：凡在規定截止日前騰空房屋並交付鑰匙的被征收戶，按確認的主房面積（同上）給予一次性每平方米100元和傢庭常住人口（不含掛靠人口）每人4000元的獎勵。
4、未裝修房屋（包括外墻、附房）的獎勵：被征收人房屋未裝修的，按確認的主房面積給予720元/平方米標準的獎勵。對已有部分裝修或全部裝修的，其房屋裝修補償的評估價低於獎勵標準的，被征收人可在放棄裝修補償費的前提下選擇獎勵。
六、安置方式和標準
■ 住宅房屋
（一）安置方式：調產安置
（二）安置政策
1、調產安置政策：
（1）安置地點：①建設四路以北、五七直河以東、前解放河以南、市心路以西；②建設四路以北，鐵路以東；③建設四路以北，鐵路以西區塊。（安置房源為期房的以安置房項目規劃批準文件載明地址為準，計劃於2017年開工建設，預計工期3.5年，正式安置時間以安置公告日期為準。)
（2）安置標準：（以下所稱面積均為建築面積）
1、按照《杭州市蕭山區人民政府辦公室關於征收集體土地房屋實施多高層安置意見》（蕭政辦發〔2017〕51號）有關規定的安置標準。安置面積按符合農村建房條件和其他安置條件的人口計算，高層每人安置60平方米，進入高層安置且能夠按時簽約並按時騰房的被補償人，按成本價每人增購10平方米。
以經依法認定的原住宅用房建築面積結合被補償人傢庭的台新銀行信貸最高額度常住戶口人數，按照《杭州市蕭山區人民政府辦公室關於調整多高層住宅安置價格的通知》（蕭政辦發〔2017〕27號）、蕭政辦發〔2017〕51號有關規定的安置標準。按1470元/平方米價格進行結算。符合農村建房條件的無房戶，基準安置優惠價為1810元/平方米。
2、安置房建設的成本價核定，由征地費、拆遷費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、小區內基礎設施配套費、建設管理費等組成，成本價為3500元/平方米。
3、考慮到住宅設計時因自然間不可分割的因素，農戶實際申購安置房建築面積原則上不得超過規定面積的10%，其中超過規定面積5%以內部分按不同申購對象以相應標準的價格購買，超出規定面積5%-10%部分按成本價購買。確因戶型搭配等原因超過規定面積10%以上部分，按市場價購買。
（3）過渡方式及期限：
被補償人自行過渡，由補償人向被補償人支付臨時過渡費。過渡費按被征收人傢庭常住人口（不含掛靠人口）每人每月800元標準，按24個月計算，並一次性發放。超過24個月加倍發放。過渡期從騰房交鑰匙並經驗收合格之日起，至安置房可交付之日起4個月止。
過渡期內傢庭新增可安置人口的過渡費按實際過渡時間結算。
（4）搬傢費補貼：
搬傢費台新銀行信貸好過嗎補貼標準為每戶5000元，按一次發放。
（三）安置人口
按蕭政辦發[2017]51號文件精神執行。
按實施拆遷或申請購房時符合農村建房條件的在冊人口計算，其中：
(1)已領取《獨生子女父母光榮證》的傢庭，不再生育的，子女未婚且未滿28周歲的可按兩人計算。
(2)夫妻雙方均為初次生育，2016年1月1日以後生育傢庭第一個子女，安置時按實際人口計算，符合計劃生育政策可再生育一孩而尚未出生的，經農戶申請，街道審核同意，可增加一個安置人口。
(3)28周歲及以上大齡未婚青年按兩人計算。
(4)夫妻雙方均未生育子女的傢庭增加一人計算。
(5)實施多層、高層住宅建設期間（分房前），遇正常人口變動（出生、婚嫁等）增加的，可按規定計算人口。
(6)夫妻雙方有一方為拆遷地內符合農村建房條件的被補償人，另一方為戶口在杭州市區范圍內，並且居住在村（社區）內又未享受過房改政策的，可按其傢庭常住人口計算。
(7)在杭州市區范圍內無常住戶口，屬下列情況之一的人員，可計入安置人口：
a、符合農村建房條件的被補償人，結婚已三年以上的配偶（配偶方未獨立審批建房、未享受過房改政策和拆遷安置政策）；
b、原戶口在被補償房屋內，現在部隊服役的義務兵（含未在外結婚定居的初級士官）；
c、原戶口在被補償房屋內的大中專院校在校學生；
d、原戶口在被補償房屋內，現在監獄服刑人員；
e、在戶口所在地無人贍養，並在被補償人房屋范圍內實際居住二年以上的被補償人雙方父母(是指其戶口在杭州市區范圍內，被補償人為其唯一子女），在戶口所在地無住房或願意拆除舊房，可增加一個安置人口，已享受過房改及拆遷安置等政策的不列入；
f、法律、法規規定的其他人員。
其他情況具體按照蕭政辦發〔2017〕51號文件執行。
七、資金籌措
本征地房屋補償項目實施約需資金約410000萬元，包括但不僅限於房屋補償資金、動遷工作經費、評估服務費、測繪經費、征地房屋拆除工地措施費用等，安置房建設資金另行計算。資金來源為：政府保障。
八、簽約期限
簽約期限為征地房屋補償實施方案公告之日起3個月內（具體簽約期限以實施方案公告為準）。
九、實施步驟
（一）前期調查。按照規定對擬實施范圍內的被補償人的戶籍、被補償房屋及其附屬物的狀況（含面積、現狀、批建、用途、有效權屬權源等）進行調查。
（二）資金落實。根據初查情況，編制補償資金預算，設立本項目補償資金專戶，落實補償資金，並與建設項目主體簽訂補償資金支付協議。
（三）編制方案。依據相關法規政策編制本台新銀行信貸審核項目征地房屋補償初步方案，並報區國土部門審核。
（四）宣傳動員。配合動遷機構做好被補償人的宣傳、動員和政策解答工作。
（五）方案報批。配合國土分局做好聽證組織及方案修改完善工作。
（六）補償實施。組織協調動遷實施機構和評估服務機構開展具體補償工作，並對有關結果情況予以公示。
（七）協商簽約。根據協商結果與被補償人簽訂征地房屋補償協議。
（八）履行協議。按協議約定向被補償人支付補償費，並督促其搬遷、騰房。
（九）拆房管理。按規定對騰空房屋予以及時拆除，依法回收其殘值。
十、補償人承諾
（一）嚴格遵守有關法律、法規，切實維護被補償人的合法權益，依法履行補償工作程序，確保補償資金和安置房源落實。
（二）堅持文明補償，和諧有序推進補償實施工作，不采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被補償人搬遷。
（三）嚴格履行集體土地房屋拆除工地安全文明施工及揚塵污染治理的主體責任，落實各項治理措施。
（四）依法接受行政主管部門以及群眾的監督檢查。
2017年8月8日
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